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各國(guó)認(rèn)證
來(lái)自浙江省三門縣委宣傳部官方微博的消息稱，三門縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)于2018年暑期進(jìn)行改造，9月底部分學(xué)生家長(zhǎng)反映塑膠跑道存在問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生身體不適。對(duì)此，三門縣委縣政府高度重視，立即展開(kāi)調(diào)查和處置。據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，三門縣已對(duì)三門縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行立案。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等規(guī)定，對(duì)涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
近一段時(shí)間，“問(wèn)題跑道”大有席卷重來(lái)之勢(shì)，多地中小學(xué)被曝發(fā)生“問(wèn)題跑道”事件，導(dǎo)致孩子們的健康受到嚴(yán)重?fù)p害。“問(wèn)題跑道”大行其道，危害孩子們的健康，已成為社會(huì)的一顆毒瘤。其實(shí)，自從2015年以來(lái)，多起“問(wèn)題跑道”事件發(fā)生后，已經(jīng)引起了教育部的高度重視。教育部在叫停塑膠跑道新建和維修的同時(shí)，也在牽頭修訂塑膠跑道檢測(cè)新國(guó)標(biāo)。新國(guó)標(biāo)實(shí)施前，中小學(xué)校塑膠跑道所參照的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是2005年發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。但2018年11月，《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》正式實(shí)施，被業(yè)界稱為“塑膠跑道檢測(cè)新國(guó)標(biāo)”。
據(jù)專家介紹，新國(guó)標(biāo)有兩大特點(diǎn)，一是用強(qiáng)制性塑膠跑道檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)替代了原來(lái)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律屬性；二是參照了包括歐盟兒童玩具檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的多種國(guó)內(nèi)外相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制大幅增加，并不斷補(bǔ)充完善。遺憾的是，即使新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，像三門縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，其塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)在使用后還是出現(xiàn)了問(wèn)題。那么問(wèn)題來(lái)了，既然按照新國(guó)標(biāo)施工，為何“問(wèn)題跑道”依然存在？在專家看來(lái)，其中最重要的原因是產(chǎn)品質(zhì)量值得懷疑，即“雖然國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量執(zhí)行了新的標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有明確”。換句話說(shuō)，低價(jià)中標(biāo)機(jī)制的漏洞仍然存在。
是的，在新國(guó)標(biāo)實(shí)施前，“問(wèn)題跑道”難免，因?yàn)榛虼嬖跇?biāo)準(zhǔn)低問(wèn)題，或各地在執(zhí)行中有“九龍治水”現(xiàn)象。但有了新國(guó)標(biāo)后，如果在招標(biāo)中存在低價(jià)中標(biāo)的可能，受制于成本等，材料等就會(huì)達(dá)不到塑膠跑道檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，很有可能出現(xiàn)表面上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)際上卻導(dǎo)致根本未達(dá)標(biāo)的惡果，這無(wú)疑給“問(wèn)題跑道”提供了生存空間。正像專家所言“一方面，我們要按照程序招投標(biāo)，但是也不能完全依賴招投標(biāo)，因?yàn)檎型稑?biāo)里會(huì)有陪標(biāo)的情況出現(xiàn)；另一方面，招投標(biāo)是在同一產(chǎn)品的情況下，通過(guò)降低人工費(fèi)、降低中間環(huán)節(jié)，讓利于顧客（學(xué)校）。”
然而，招標(biāo)存在的問(wèn)題，絕非不能解決。這不是號(hào)召商家要誠(chéng)信生產(chǎn)，保質(zhì)保量施工那么簡(jiǎn)單，而是需要相關(guān)部門的眼睛緊盯招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)不放松，不給低價(jià)中標(biāo)之類留下任何可操作空間。是的，對(duì)于塑膠跑道，國(guó)家出臺(tái)的新國(guó)標(biāo)是一道“硬杠杠”，但原材料能否真正達(dá)標(biāo)就是另一回事。因此，還要在招標(biāo)中堵住原材料不達(dá)標(biāo)的漏洞。對(duì)此，為成本考慮，能否統(tǒng)一全國(guó)的原材料價(jià)格，這尚不能確定，但對(duì)于事關(guān)孩子健康的大事，即便統(tǒng)一價(jià)格，也看似無(wú)妨。
此外，使用者，即校方也必須做到及時(shí)與商家溝通，不停地觀察使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不適反應(yīng)，要第一時(shí)間與商家聯(lián)系，甚至啟動(dòng)法律程序。而出事的三門縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，就存在項(xiàng)目管理不力問(wèn)題。直到孩子們出現(xiàn)流鼻血、頭暈、咳嗽、胸悶等情況才引起重視。而如果一開(kāi)始就重視起來(lái)，就不會(huì)出現(xiàn)如此狀況。可見(jiàn)，“問(wèn)題跑道”在新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后還在上演，必須引起高度重視，尤其必須在招標(biāo)環(huán)節(jié)上做到監(jiān)管的“事無(wú)巨細(xì)”。否則，就是再嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)也將失效。由此，杜絕“問(wèn)題跑道”必須盯緊招標(biāo)各環(huán)節(jié)。塑膠跑道檢測(cè)新國(guó)標(biāo)是紙面規(guī)定，如何落實(shí)到位，才最為關(guān)鍵。
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